（二）我镇组团到凤岗考察学习 借鉴先进经验促发展

走出去，谋发展，促转型。9月13日上午，镇委委员刘俊全带领镇粤海办、财政、城建等相关单位部门负责人赴凤岗镇，重点学习借鉴兄弟镇街在土地统筹、“三旧”改造、招商引资等方面的先进经验，为我镇加快跨越发展提供新思维、新理念。

我镇考察团一行与凤岗镇党委委员廖玉开、刘哲，以及该镇城建、国土、财政等相关部门进行座谈，听取凤岗镇土地统筹、“三旧”改造、招商引资、推动产业项目等方面工作经验做法的介绍。

据了解，自2011年起，凤岗镇就在全市率先探索镇村统筹发展新路，以破解土地资源紧缺、村组发展不平衡等难题，并取得了较好成效。为做好招商统筹资源工作，该镇制定《各村、工业区空置工业厂房月报表》、《工业用地信息表》，重点监控2年内租赁合同到期物业，建立招商资源备案库。同时，先后出台《关于集约开发工业用地及招引优质大项目利益分配统筹暂行方案》和《规范商业性用途用地管理实施意见》，分别对工业用地和经营性用地的土地收益补偿作出规定。

在工业用地的镇村利益分配方面，该镇实行一项一策一协议制度，每招引一个大项目，镇、村都签订相应的收益分配协议。镇村收益一般采取一次性收取地价款、镇政府对村采取财政补贴、镇政府长期包干管理费等三种方式进行，村组自主选择其中之一，从而保证了村集体收益的稳定性。

凤岗镇还专门制定了《风岗镇鼓励“三旧”改造促进工业提升发展暂行办法》等多项优惠措施，推进“工改工”盘活土地。例如：对“三旧”改造用于发展工业，可以考虑免收村镇基础设施费；用地面积达到相应面积的，该镇财政还按厂房改造的实际用地面积给予相应的补助。

在招商引资方面，凤岗镇成立了招商引资服务协调委员会，统筹全镇的招商引资工作，实行“一个项目、一个班子成员分管、一个专门团队服务”，协助解决企业遇到的项目规划、临时报建、证照办理、增资扩产等问题。对每一个项目都有个倒排时间节点，根据这个时间节点，稳步推进工作，及时解决问题，推进重点项目尽快动工、产出效益。

例如：凤岗镇今年重点招引的京东都市智能项目，专门成立了京东都市智能产业新城项目推进工作领导小组，并下设办公室，制定《凤岗京东都市智能产业新城项目关键工作时间节点表》，集中力量加快推进项目前期工作，并取得明显成效。

除了这几方面的工作经验，我镇考察团成员还针对各自领域工作中遇到的问题，与凤岗镇相关部门进行了探讨交流。镇委委员刘俊全表示，凤岗镇的经济社会发展走在全市前列，在镇村统筹、“三旧”改造、招商引资等方面的先进经验和做法，开拓了我镇的发展思路，为我镇接下来的发展提供了很大帮助，特别值得谢岗借鉴学习。刘俊全希望，接下来两镇可以进一步加强交流，互相学习借鉴，共促兄弟镇街经济社会健康发展。

本站记者 刘建飞 朱建光报道